借力跨境电商加速释放外贸新活力

作为新兴的贸易方式，跨境电商在拓展外贸销售渠道的同时，也在聚合市场力量加速推动传统外贸企业的转型升级步伐。为进一步推动其在稳外贸中发挥积极作用，国家不断加大创新政策支持力度，推动跨境电商提质增效。

7月份以来，国务院常务会议已经三次研究部署完善跨境电商等新业态促进政策。7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议部署要更大释放最终需求潜力。会议指出，要调整扩大跨境电商零售进口商品清单，吸引国际知名品牌在华首发新品，带动扩大消费，促进国内产业升级。7月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步稳外贸措施，提出要加快发展跨境电商、加工贸易保税维修等新业态，培育进口贸易示范区。7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善跨境电商等新业态促进政策，提出从增设一批跨境电商综合试验区试点城市，落实“无票免税”政策，鼓励物流、海外仓等配套服务发展，加强知识产权保护等方面推动跨境电商等外贸模式创新。

按照党中央、国务院的相关工作部署，商务部日前在会同有关部门和单位出台的一系列稳外贸措施中，提出要创新政策支持措施，支持企业发展新业态，出台适应跨境电商零售出口特点的所得税核定征收办法，且明确不溯既往；适时扩大跨境电商综合试验区试点范围；完善跨境电商统计方式。

“随着全球经济一体化的加深，尤其是在中美贸易摩擦加大贸易发展不确定性的背景下，跨境电商发展对我国进一步扩大开放、推进贸易强国建设、提升国际地位和影响力具有重要作用。”以E国际贸易商事活动为主要研究领域的EWTO研究院认为，1个月之内，国务院常务会议三次关注跨境电商，给予了行业空前的重视。7月3日的国务院常务会议希望通过跨境电商倒逼国内产业转型升级，实现外贸稳中提质；7月10日的国务院常务会议希望跨境电商更好发挥稳外贸、稳增长、稳就业的作用；7月31日的国务院常务会议希望通过跨境电商有效扩大市场供给，更多释放国内市场的消费潜力。

“跨境电商的发展有利于拉动我国的外贸规模。”亿邦动力研究院副院长王姗表示，中国拥有强大的制造能力，OEM的代工角色让外贸工厂在品控方面积累了丰富经验，可为各国提供丰富的商品和更多贸易机会。跨境电商零售出口使企业直接面向全球终端消费者，让企业拥有了品牌和定价权，在一定程度上使外贸企业具备了把控国际市场渠道的能力，就此形成的更加立体丰富的外贸出口渠道，可成为零售反向拉动一般贸易需求的新渠道。在跨境电商零售的作用下，B2C与B2B产生了强关联，正在改变中国制造“中低端锁定”的尴尬境地。一些出海品牌通过跨境电商渠道提高知名度后，选择通过一般贸易方式在海外建立线下销售渠道，带动线下销售增长。同时，内贸工厂在经历多年竞争之后不断进化升级，商品品质和品牌建设均获得提升，已经具备向全球供货的能力。珠三角、长三角等地的一批跨境电商出口企业通过技术研发、品牌提升、渠道重塑、生产外包等创新，已经从生产制造的低附加值环节向“微笑曲线”两端的技术开发、市场品牌高附加值环节迈进。

近年来，跨境电商进、出口增速都显著高于全国外贸进、出口整体增速，为稳外贸发挥了重要作用。今年上半年，跨境电商零售进出口保持了两位数增长。其中，全国跨境电商零售进口商品清单达2.2亿份，货值456.5亿元，同比分别增长20.9%和24.3%，远远高于同期全国货物贸易进口1.4%的增幅。

国际贸易学会副会长李钢表示，作为外贸发展的新增长点，跨境电商的发展会促进进口和出口的双向增长，需要进一步夯实其发展基础，进一步规范这一贸易新业态的发展。此外，面对中美贸易摩擦带来的不确定性，企业也可借助模式灵活的跨境电商起到一定的风险规避的作用。王姗建议，企业可合理利用美国对800美元以下的进口商品免税的政策，将发往美国的商品“化整为零”；积极布局国内仓发货模式，通过邮政通关或商业快件清关，降低美方加征关税带来的负面影响。