信息消费政策重磅利好 云计算、医疗IT和信息安全

2018年8月10日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018—2020年)》。行动计划提出，到2020年，信息消费规模达到6万亿元，年均增长11%以上。

信息消费上升到前所未有高度，定位于拉动经济的重要地位。“信息消费”是一种直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的经济活动。政策对“信息消费”定位于拉动内需、促进就业和引领产业升级的重要位置，已成为提振国民经济、深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的关键抓手。

2013年首次提出后完成目标，新政策指引11%是最低要求，企业信息化支出将加速。2013年在国务院常务会议中首次提及“信息消费”政策，要求“十二五后三年平均增速达20%”，根据工信部官网数据，信息消费规模由2013年2.2万亿增长至2016年的3.2万亿，达成目标。本次行动计划指引，到2020年均增长11%以上，Gartner2014年全球CIO调查显示，中国企业的IT预算远远低于全球水平(1.5%vs3.5%)，预计企业信息化支出将加速。

行动指南利好云计算、信息安全、医疗信息化三个方向：

行动指南对云计算有时间点要求和试点项目数量要求。文件支出“推动中小企业业务向云端迁移，到2020年，实现中小企业应用云服务快速形成信息化能力，形成100个企业上云典型应用案例”。我们认为2017年是工业企业上云元年，公有云市场整体规模扩大10倍以上。

医疗产业体系逐步健全，信息化程度加速。文件指出“在医疗、养老等多领域推进”互联网+“，推动基于网络平台的新型消费成长”。同时2018年以来医疗信息化政策利好频出，医疗信息化建设大方向明确，资源下沉打开增长新空间。

文件强调以信息安全为主信息消费环境，安全需求预计加速。从产业上看：1)A股上市公司主要下游为政府、军工、金融、运营商，均涉及政府投资。IT投资加速有利于配套安全投资。2)我国信息安全投资占IT投资比例不足2%，美日等均超过4%。